第一章 总 则
第一条 为规范财务工作,强化预算管理,规范财务收支,提高依法理财水平,降低财务风险,保证会计工作依法有序地进行,使会计工作更加程序化、严格化、明朗化,根据国家有关财经法规、制度,结合我局财务工作实际,特制定本办法。
第二条 财务管理的基本原则:
(一)严格执行国家有关财经法律、法规和财务制度。
(二)严格执行年度预算,努力增收节支,注重资金使用效益。
(三)保障重点、兼顾一般,保障农业农村局各项工作的正常运转和三农事业发展的需要。
第三条 财务管理的基本任务:
(一)编制和执行市财政综合预算和局机关经费支出预算。
(二)依据财经法律、法规,建立健全局机关和局属各单位财务管理制度。
(三)对局机关和局属单位的预算执行情况进行监督和管理。
(四)定期进行财务分析,管好国有资产,防止资产流失。
(五)加强财务控制和监督,建立健全内部核查制度,防止违反财经纪律行为的发生。
第二章 收支预算管理
第四条 机关财务收入包括市财政一般预算拨款、上级补助收入及其他收入。
第五条 机关经费支出包括人员经费、定额公用经费和项目经费支出。所有收支都要纳入局机关进行统筹安排,统一管理。
第六条 农业农村局计划财务与农田建设管理科依据市财政年度部门综合预算编制的要求,按照“收支统管、统筹安排、收支平衡”的原则,编制年度财务收支预算,积极组织经费收入,合理安排经费支出。
第三章 单位的资产管理
第七条 局机关资产包括固定资产、流动资产和其他资产等。 资产管理实行统一领导,归口管理,分级负责,责任到人。
第八条 固定资产购置,由各科室提出采购计划,属政府采购的商品,按照规定进行集中办理。
第九条 机关固定资产由局计划财务与农田建设管理科统一建账、核算,办公室统一管理,实行登记和领用制度,做到账账相符、账实相符。固定资产的报废、调拨和买卖严格履行相关手续。
第十条 计划财务与农田建设管理科应按规定及时清理、结算各类暂存、应收款,不得长期挂账。职工调动和退休,应及时缴回固定资产。
第十一条 计划财务与农田建设管理科应定期核对单位支出情况,及时清理、结算各类往来资金,保证账实相符。
第四章 经费支出管理
第十二条 单位人员经费支出,含财政统发工资和福利、政策性补贴、住房补贴和医疗保险等.按照预算和有关政策办理。
第十三条 单位定额公用经费支出的管理:
办公用品费用:办公用品由办公室根据各科室上报的申请单统一购买,办公用品实行领用登记制;大宗办公用品,由办公室报请领导批准后统一购置,属于政府采购范围的按政府采购有关规定执行。各科室需要订阅的报刊资料,由办公室年初进行登记并统一征订,自行征订的,财务上不予报销。办公用品费用由局办公室凭局领导签批的申请单和收货清单以及供货商提供的发票据实报销,单笔超出5000元以上的,按照有关规定报销。
办公设备购置费用:各科室事先提出办公设备购置申请和经费预算,报局领导批准后,方可实施,需报政府采购的,按有关规定执行。
差旅费:局机关工作人员出差严格遵守《365bet体育在线比分_365bet提款维护_beat365进不去市直机关差旅费管理暂行办法》,从严控制出差天数和出差人数。工作人员因公外出,均需填写申请单,分管领导审批,办公室登记,报销差旅费用须附领导签批的申请单。因公外出无特殊情况,不得购买飞机票往返,否则不予报销差旅费。任何人员不得以任何借口,借出差机会游山玩水。出差差旅费应于返回后一周内,到计划财务与农田建设管理科报帐,确因情况特殊的,也不能超过2周。工作人员出差期间,除按规定享受伙食补助和公杂费外,不再报销途中餐饮费和市内交通费
交通费:单位车辆维修费、燃油费及保险费用等,原则上由办公室负责。车辆维修需本人提出申请,办公室审核,领导审批,指定有专业技术的厂家(维修站)进行维修,否则财务上一律不予认可,属政府采购范围的,按有关规定执行,因公务出差在外,车辆发生毁坏必须维修和保养的,需由办公室请示领导同意,方可报销费用。汽车燃油费由办公室根据行驶旅程和耗油定额(标准具体有办公室制定)核定,统一刷卡,进行核对登记,如无特殊情况,一律不准自行加油,否则不予报销。
会议费:会议费支出严格执行《365bet体育在线比分_365bet提款维护_beat365进不去市直机关会议费管理暂行办法》,因业务需要召开的需住宿、用餐的各类会议(包括业务培训),业务科室需事先编制会议经费预算,经分管领导审核后报局领导批准,由办公室负责统一安排,承办业务科室负责结算,原则上小型会议不安排会议用餐。
招待费:招待费支出本着勤俭节约,反对铺张浪费的原则,从严控制接待范围,严格履行接待程序。上级、同级机关及外省、市来人,实行对口作陪,严格限制陪餐人数,原则上接待来人,由办公室负责安排。各业务科室先到办公室领取《365bet体育在线比分_365bet提款维护_beat365进不去市直单位公务接待呈批单》办公室根据接待来人情况,安排饭店及作陪人员,报领导审批。出省期间确需招待的,应报请领导批准。
职工培训费:职工培训费原则上执行市有关职能部门和局安排的国内学习、职工业务培训、岗位资格考试等费用。
第十四条 机关人员报销支出办理程序:经办人填写报销单并附原始单据和必要的附件,计划财务与农田建设管理科负责人初审,单位财政平台经办人员、审核人员登录财务管理平台操作还款结算等。
第五章 财务报告和财务监督
第十五条 严格遵守国家有关财经制度、财经纪律,依法开展各类财务工作。计划财务与农田建设管理科应定期编报相关收入、支出情况表,保证会计资料合法、真实、准确和完整。
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六条 加强机关财务分析工作,预防和化解财务风险。按季度分析收支情况,针对存在问题,提出改进意见。
第十七条 财务人员应当依法对机关的财务事项实行财务监督。对违反国家财经法规和财务制度规定的事项,有权拒绝办理或者按照职权予以纠正。
第十八条 机关各科室及个人不得在账外设账、私存私放公款,不得截留、隐匿、非法转移收入和资金。
第十九条 财务人员调动工作或因故离职,必须在30日内将本人所经管的财务会计工作全部移交接替人员。
没有办清交接手续的,不得调动或离职。
第六章 附 则
第二十条 本办法与国家财经法规和财务制度不一致的,按国家有关规定执行。
第二十一条 本办法适用于局机关及局属单位。
第二十二条 本办法自发文之日起执行,由局365bet体育在线比分_365bet提款维护_beat365进不去
计划财务与农田建设管理科负责解释。