第一条  为解决我局重要政策文件解读范围、主体、形式、时限、平台、机制等方面要求不具体、不规范等问题，提高重要政策文件解读质量，根据《国务院办公厅关于进一步加强政府信息公开回应社会关切提升政府公信力的意见》（国办发〔2013〕100号）等文件精神，结合实际工作制定本制度。
      第二条 局机关办公室牵头负责政策解读工作，并负责解读专栏开设、解读内容更新、解读机制跟进与完善等工作，协调、督促各科室、局属单位及时报送解读方案和解读材料。各科室、局属单位是政策解读的主体，负责编制解读方案和解读材料，拓深解读内涵，提升解读效率，回应社会关切。   

第三条解读范围。
       除成立领导小组、转发上级文件等明显不需要解读的文件外，出台市政府规范性文件，以市科技局名义出台的重要政策文件等，均应及时进行解读。  

第四条  解读责任。
       按照“谁起草、谁解读”的原则，政策性文件的起草单位是政策解读的责任主体，由起草科室、局属单位负责解读。

第五条 解读程序。
      （一）科室、局属单位在起草重要政策文件时，必须同步谋划并组织起草解读方案。解读方案一般包括解读提纲（解读内容）、解读形式、解读途径、解读时间等。 

（二）解读方案经所在科室、局属单位主要负责同志审定后，作为拟制发文件的附件，一并报送局办公室。不附解读材料的文件，办公室原则上不予审核通过。解读方案应提高工作质量，应揭示政策背景、抓住政策重点、解释政策新意、满足群众关注，避免搞文件压缩版解读。

（三）局办公室根据规定和程序，及时将政策文件及解读方案呈送局领导审签。对需提请市委、市政府审议的重要政策文件，解读方案需一并提请审议。

（四）解读方案经审定后，各科室、局属单位应于文件公开之日起3个工作日内，将解读材料提交市政府信息公开网发布。规范性文件的解读材料，发布前须经市政府公开办审查。解读材料和政策文件应以链接形式成对出现。

 第六条 解读内容。
政策解读内容应当全面、详尽、准确，主要包括政策文件的背景依据、制定意义和总体考虑、征求意见及起草研判过程、主要内容（包括工作目标、主要任务、政策亮点）、下一步工作安排和保障措施等。同时，应使用深入浅出、通俗易懂的语言，配以案例、数据，让群众看得懂、记得住、信得过、用得上。
       第七条 解读方式。
       将政策解读作为政府信息公开的重要内容，纳入政府信息公开目录。要将政府网站、政务公开平台作为政策解读的第一平台，通过解读专栏、在线访谈、召开新闻发布会、媒体专访等形式及时发布解读信息。除文字内容外，每年必须至少运用数字化、图表图解、音频视频等方式进行1次政策解读，使解读信息更可视、可读、可感，进一步提升解读效果。政策解读材料发布时必须与文件相关联，在解读材料后附上文件原文或文件链接。
       第八条 回应关切。
       政策文件及解读一经发布引起社会关切的，政策解读主体即转为回应主体，应积极回应社会关切，主动引导舆论。涉及特别重大、重大突发事件的舆情，最迟在5小时内发布权威信息，在24小时内举行新闻发布会，其他舆情应在48小时内予以回应。
      第九条 工作保障。
      深入贯彻落实国家、省、市关于全面推进政务公开工作的部署要求，将政策解读回应工作纳入重要议事日程，给予必要人力和资金支持，推动政策解读工作创新发展。
      第十条 本制度由局政务公开领导小组办公室负责解释。
      第十一条 本制度自发布之日起施行。